作者：刘坤领

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中新网3月14日电 香港《文汇报》14日刊文说，就西方再次利用稀土出口向中国施压，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示，WTO条款存在保护环境的规定，稀土行业高污染，无论从环境保护还是资源可持续发展的角度，中国采取行业管理措施无可厚非，西方本国不积极开采，施压中国，存在贸易强权，WTO规则并不是“谁强谁有理”。

中国稀土价受压美国得益

陈凤英表示，中国虽然稀土资源丰富，但是从整个背景来看，稀土行业本身是高污染，对环境危害较大。从国内来看，该行业长期缺乏有效监管，存在恶性竞争、无序开采、资源利用率低等问题，不符合可持续发展的要求；从国际上来看，中国稀土价格多年来被压制，低价大量销售给国际市场，而美国本身稀土资源丰富，以环保为由关闭矿藏，大量廉价进口。

陈凤英说：“美国这种低价利用别国资源，国内限制开采的行为显然是没有道理的。中国应该在加强国内行业整合的基础上，积极应对国际压力。”

国际供应多元化才是方向

针对西方质疑中国限制出口政策导致稀土价格上涨，陈凤英认为，稀土作为稀有资源，本身价值较高，中国出口的稀土长期以来的低价并没有反映其真实价值。

陈凤英表示，国际市场稀土涨价根源在于需求增长下，国际供应单一导致的，国际市场过于依赖中国的低价出口，一旦中国出口总量减少，必然带来价格上升，国际供应多元化才是发展的方向。

　WTO规则不应“谁强谁有理”

陈凤英认为，稀土价格一上涨，中国就会受到来自西方的压力，这也与WTO是一个既定规则有关，中国进入较晚，只能执行而无规则制定的参与权。之前多起国际贸易争端中国败诉就说明了这一点。

陈凤英说：“中国要积极准备应对类似的贸易争端，国际规则不应该是谁强大谁有理，在稀土问题上，理在中国。”