作者：禹海君

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近日，媒体得到消息，曾于去年引发大连市民散步抗议的PX项目已于1年前复产，并且员工被严禁泄露复产的消息。随后，涉事公司一位高管证实了该消息。据他透露，公司从未停产，市政府也从未安排搬迁。对于环评报告和复产审批手续均完善，大连市政府新闻办拒绝回应。（12月24日《新京报》） 

　　PX项目低调复产固然可怕，因为这事关这座城市的生态环境安全、人民生活福祉，在环评报告、复产审批手续是否完善等种种信息尚不明朗，更罔谈对这些信息进行监督的情况下，民众不得不为自身所处环境的安全感到担忧。但比这更可怕的，显然是公权力毫无公信力可言，而这，对群众生活、对一座城市的创伤更大。 

　　人无信不立，政无信不威。公信力是公权力的基础，也是党和政府受人民拥戴的立身之本，公信力的有无和高低，不仅影响到政府的执行力，更影响到人们对公共决策的信任度。回顾大连PX项目争议的始末，大连市一直对民众关切的环评报告等信息保持缄默，甚至民众对PX项目工厂何时通过环境评估、生产的PX为何物都一无所知。 

　　正是这种信息不够公开透明、利益诉求渠道不畅、公众参与的严重缺失，导致了持续高涨的抗议浪潮，然而，面对抗议浪潮，大连市政府考虑的不是如何满足公众知情权、监督权、参与权，只是做出“福佳大化PX项目必须停产搬迁”的承诺，但如今的事实却是，所谓的停产搬迁只是应付舆论的“拖字诀”策略，暗地里PX项目依旧低调复产。 

　　公权力如此漠视、戏弄民意，甚至不惜失信于民，这背后显然有政绩利益的考量。据福佳大化高管透露，去年集团总产值260亿，其中PX产值200个亿，单项上交大连市税收达30多亿元。显然，公权力在面临政绩利益与民众利益的抉择时，选择了前者抛弃了后者，为达目的甚至不惜以失信于民的代价，如此公权力对城市发展、人民福祉的破坏力可见一斑。 

　　其实，PX项目并非如传说那般可怕。面对民众持续高涨的抗议之声，政府需要做的是尽最大努力满足民众信息需求，比如公布环评报告，告知民众“最大可信事故”的可能性、危害性，不是以维稳的心态戏弄民意，做失信于民的事情，如此做法只会加剧公众的不信任。而这，福建漳浦PX顺产的经验应成为地方政府借鉴的范本。